Ekskluziva: La usona batala puĉo en Ukrainio en 2014 ekbrilis Novan Malvarman Militon kun Rusio, sed prezidanto Trump povis replenigi streĉiĝojn kun krea strategio por solvi la Ukrainion eksterlande, skribas Jonathan Marshall.
Por Jonathan Marshall, Konsorcia Novaĵoj
Se Donald Trump volas fari decida kaj konstrua marko en usonaj fremdaj politikoj frue en sia prezidanteco, ne estas pli bona loko por komenci ol helpante fini la brutalan militon en Ukrainujo, kiu havas asertis iujn 10,000-vivojn.
La registaro de Obama helpis ŝalti tiun militon provante igi Ukrainion el la orbito de Rusio kaj en la okcidentan sekurecon kaj ekonomian sferon. Laborante kune kun Eŭropa Unio, Vaŝingtono malpermesis masonajn stratajn protestojn, kiuj kondukis al perforta puŝo kontraŭ la elektita registaro de Kiev en februaro 2014. Moskvo respondis per aneksado (aŭ, laŭ via vidpunkto, kunvenanta kun) ruslingva krimo, kiu estas ankaŭ sidejo de la Nigra Maro-Floto de Moskvo, kaj subtenas pro-rusaj apartigistoj en la orientaj regionoj de Donetsk kaj Luhansk.
De tiam, la du flankoj batalis al sanga stalemado. Krom mortigi milojn da civiluloj, la milito havas subpremita ekonomio de Ukrainio kaj kuraĝigis malklara korupteco. Usonaj kaj EUaj sankcioj trenis la ekonomion de Rusujo kaj malhelpis kunlaboron inter Vaŝingtono kaj Moskvo en aliaj teatroj. La kreskantaj streĉiĝoj inter NATO kaj Rusujo multe pliigis la malfacilaĵojn de akcidenta milita alfronto inter la du plej grandaj nukleaj potencoj de la mondo.
La plej bona espero por Ukrainujo - kaj la renovigita kunlaborado de la Oriento-Okcidento - estas la Protokolo de Minsk, subskribita de ukraina, rusa kaj eŭropa partio en la ĉefurbo de Belorusio la 10-an de septembro, 5, 2014. La interkonsento disponigis ĉesigon, interŝanĝon de malliberuloj, kaj kadro por politika asentado bazita sur doni al la regionoj Donetsk kaj Luhansk "specialan statuson".
Tiu interkonsento disiĝis inter renovigita batalado ĝis la partioj subskribis la Minsk-2-Interkonsenton je Feb. 12, 2015. Ĝi disponigis konstituciajn reformojn, elektojn en la du respublikoj, kaj restarigo de ukraina suvereneco super ĝiaj limoj. Sed Kiev ne faris gravan movadon rekoni la specialan statuson de ĝiaj malhelpaj regionoj, kaj la du flankoj engaĝiĝis sporadaj malamikecoj ekde tiam.
Fino Vortoj
Prezidantoj Obama kaj Putin interŝanĝis, kio eble estis ilia fina, malplena vortoj pri la temo ĉe la pinto de Azia Pacifika Ekonomia Kunlaboro en Peruo ĉi-jare. Obama "instigis la Prezidanton Putin subteni la devontigon de Rusujo sub la interkonsentoj de Minsk," dum rusa proparolanto diris, ke la du viroj "esprimis bedaŭron, ke ĝi ne eblis progresi en Ukrainujo".
Kiel nunaj fremdaj politikoj malŝarĝas, tamen, la ukraina imbrigo povas proponi la plej grandajn ŝancojn por rekompencanta purigado. Farante tiel postulos ambaŭ partojn agnoski iun kulpon kaj trovi kreajn manierojn por savi vizaĝon.
Feliĉe, la prezidanto elektita Trump kreis malfermon por tia asentamiento per alvenado al Putin dum la elekta kampanjo kaj eksplicite malkreskanta Rusujo por sia aneksado de Krimeo (kiu sekvis rapidan aranĝitan referendumon, en kiu la oficialaj rezultoj montris, ke 96 procento de la balotantoj favoris lasi Ukrainion kaj reiri al Rusujo).
Ankaŭ estas malgrandaj signoj de progreso, kiuj donas esperon. Limigita interkonsento de malmilitado subskribita en septembro kondukis al reciproka retiriĝado de la ukraina armeo kaj pro-Rusiaj apartigistoj de malgranda urbo en orienta Ukrainio. La retiriĝado estis kontrolita de observantoj de la Organizo pri Sekureco kaj Kunlaboro en Eŭropo (OSCE), partio al la interkonsentoj de Minsk. Dume Ukrainio, Germanio, Francio kaj Rusio estas Laborante sur nova vojo por plifortigi la ĉespiron.
Kondiĉoj por Paco
En junio 2015-intervjuo kun Charlie Rose, Putin disponigis klarajn kaj raciajn kondiĉojn por ke la Minsk-akordo fiksu:
“Hodiaŭ ni ĉefe devas plenumi ĉiujn interkonsentojn atingitajn en Minsko ... Samtempe mi ŝatus desegni. . . la atenton de ĉiuj niaj partneroj al la fakto, ke ni ne povas fari ĝin unuflanke. Ni daŭre aŭdas la samon, ripetitan kiel mantron - ke Rusujo devas influi la sudorienton de Ukrainio. Ni estas. Tamen ne eblas solvi la problemon nur per nia influo sur la sudoriento.
"Devas influi la nunajn oficialajn aŭtoritatojn en Kievo, kion ni ne povas fari. Jen vojo, kiun devas okazi niaj okcidentaj partneroj - tiuj en Eŭropo kaj Ameriko. Ni laboru kune. ... Ni kredas, ke por solvi la situacion ni bezonas efektivigi la minskajn interkonsentojn, kiel mi diris. La elementoj de politika kompromiso estas ŝlosilaj ĉi tie. Estas pluraj. . . .
“La unua estas konstitucia reformo, kaj la Minskaj interkonsentoj diras klare: doni aŭtonomion aŭ, kiel oni diras, malcentralizi potencon. . .
“La dua farendaĵo - la leĝo pasinta pli frue pri la speciala statuso de. . . Luhansk kaj Donetsk, la nerekonitaj respublikoj, devas esti realigitaj. Ĝi estis pasita, sed ankoraŭ ne agita. Ĉi tio postulas rezolucion de la Supera Rada - la ukraina parlamento - kiu ankaŭ estas traktita en la Minskaj interkonsentoj. . . .
“La tria afero estas leĝo pri amnestio. Estas neeble havi politikan dialogon kun homoj minacataj de krima persekutado. Kaj fine ili devas aprobi leĝon pri komunumaj elektoj sur ĉi tiuj teritorioj kaj mem elekti la elektojn. Ĉio ĉi estas priskribita en la Minskaj interkonsentoj. . . .
"Mi ripetas, gravas nun havi rektan dialogon inter Luhansk, Donecko kaj Kievo - ĉi tio mankas."
Estonteco de Krimeo
Ĉiu daŭra asocio ankaŭ postulos iom da kompromiso pri Krimeo, kiun Putin promesis neniam rezigni.
Kiel Ray McGovern, la eksa ĉefministro analizisto de la CIA, rimarkis, la aneksado de Krimeo malobservis promeson, kiun Rusujo faris en 1994 - kune kun Britio kaj Usono - "respekti la sendependecon kaj suverenecon kaj ekzistantajn limojn de Ukrainujo", kiel antaŭdiro al Ukrainujo rezignante siajn nukleajn armilojn. Kompreneble, Usono kaj EU jam malobservis la saman promeson apogante puĉon kontraŭ la elektita registaro de la lando.
McGovern citis aliajn "mildigajn cirkonstancojn, inkluzive alarmon inter krimeanoj pri tio, kion la kontraŭkonstitucia elpelo de ukraina prezidanto povus signifi por ili, kaj ankaŭ la senbazan koŝmaron de Moskvo de NATO transprenanta la ĉefan kaj nur varmakvan mararmean bazon de Rusujo en Sebastopolo en Krimeo. . "
En subteno de aneksado, rusaj kaj krimaj aŭtoritatoj ankaŭ notis la rapidon Referendumo kiu okazis en Krimeo en marto 2014, kio rezultigis 96-procentan subtenon por kunveno kun Rusujo, rilato de la 18a jarcento. Sekvanta enketoj de krima opinio, realigitaj fare de okcidentaj firmaoj, plejparte konfirmis subtenon por la 2014-referendumo pri revenado al Rusujo. Sed la referendumo ne havis internaciajn observantojn kaj ne estis akceptita de Usono kaj aliaj okcidentaj nacioj.
Kondamno de la aneksado en a alta parolado pri la "regulo de la juro" kaj la dediĉo de Usono al universalaj principoj, prezidanto Obama kontrastis Krimeon kun Kosovo, kiun la NATO forkure forpelis de Serbino en 1999.
Obama diris, "Kosovo nur forlasis Serbion post kiam referendumo estis organizita ne ekster la limoj de internacia juro, sed kun zorgema kunlaboro kun Unuiĝintaj Nacioj kaj kun la najbaroj de Kosovo. Neniu el tio eĉ proksimiĝis al okazado en Krimeo. "
Efektive, neniu el tio ankaŭ proksimiĝis al okazado en Kosovo. La historio de Obama estis mito, sed ĝi konfirmis la potencan legitimecon ofertitan de populara referendumo, kiel tiuj en Britio super skota sendependeco aŭ Brexit.
Tamen, kiel parto de permanenta asentamiento de la plej granda krizo de Ukrainio, la signintoj de Minsk povus konsenti teni alian referendumon en Krimeo sub internacia superrigardo por decidi ĉu ĝi restas sub rusa regado aŭ revenas al Ukrainio.
Por akiri aĉeton de Rusujo, Usono kaj ĝiaj eŭropaj aliancanoj konsentus levi sankciojn se Moskvo sekvas la referendumon kaj aliajn terminojn de la interkonsento de Minsk. Ili ankaŭ devus konsenti forĵeti la aliĝon de Ukrainio en NATO, la originalan pekon, kiu semis la semojn de krizo inter Rusujo kaj Okcidento. Rusujo, siavice, povus konsenti desmilitarizar lia limo kun Ukrainio.
Obstakloj al Aranĝo
Prezidanto Putin signalis sian volon kompromiti en pluraj manieroj, inkludante pafo lia estraro estro, Sergei Ivanov, kaj bonvenigi la ĉeesto de armitaj observantoj de OSCE por kontroli la Minsk-interkonsenton.
Sed gravaj obstakloj ankoraŭ malhelpas progreson. Unu estas Ĉefministro Petro Poroshenko antaŭ vizaĝo opozicio al la interkonsento de Minsk Ukrainaj naciistoj. Kiev devas doni firman elekton: iru ĝin sola aŭ kompromisi se ĝi volas daŭri ekonomian subtenon de Usono kaj Okcidenta Eŭropo. La registaro de Obama silentas instigis la registaro de Poroshenko honoris la Minsk-interkonsenton, sed neniam metis dentojn malantaŭ liaj petegoj.
La alia grava obstaklo estas malamikeco de militistoj de la Okcidento, kiuj proponas armi Ukrainion por konflikti konflikton kun Rusujo. Ĉefaj ekzemploj inkluzivas la ĉefpolitan politikiston de la Ŝtata Departemento en Ukrainujo, Venko Nulando; iama NATO-Majoro Gen. Philip Breedlove, kiu fariĝis kalumniu por elsendi ŝvelitajn avizojn pri rusaj militaj operacioj; Komitato de la Senatano Armeaj Servoj-Prezidanto John McCain; kaj Stephen Hadley, Rayteon-estraro-membro kaj iama nacia sekureca konsilanto al prezidanto George W. Bush, kiu seĝoj la Orwellian-nomita Usona Mezlernejo por Paco.
Sed Trump havos grandan manieron kiel estro de estro por malakcepti iliajn konsilojn kaj starigi novan direkton por la politiko de NATO en Ukrainio kaj Rusio pli ĝenerale. Li havas ĉion por gajni rompante la ciklon de politika konflikto kun Moskvo.
Alianco en la Kremlin plibonigos siajn ŝancojn por fari interkonsentojn en Mezoriento, trovante vojon ekstere de Afganujo kaj administri Ĉinion.
La sekvaj monatoj devus diri al ni, ĉu Trump havas la sendependecon, imagon kaj agadon por fari la ĝustan aferon.
