By la Konversacio, Aŭgusto 3, 2023
Post la vosto Rusa invado kaj milito en Ukrainio, Unuiĝintaj Nacioj (UN) ŝajnas prepariĝi por revivigi tutmondan senarmigan procezon, kiu estis ĉesigita antaŭ pli ol 30 jaroj.
La 18-an de julio, la sekretariejo de UN publikigis sian longe atenditan "Nova Tagordo por Paco”. Ĉi tiu politika raporto inkludis rekomendojn de ĝenerala sekretario, António Guterres, pri strategioj por respondi al nunaj kaj estontaj defioj alfrontantaj la homaron, kiel malriĉeco, klimata ŝanĝo, pandemioj, armitaj konfliktoj kaj minacoj kontraŭ internaciaj paco kaj sekureco.
Al a varma respondo de la komunumo de packonstruistoj tutmonde, la tagordo enhavas praktikajn konsilojn pri antaŭenigo de procezo de malarmado, per sugestado de la reaktivigo de specialaj kunsidoj dediĉita al malarmado ĉe la ĝenerala asembleo de UN (SSOD).
UN-specialaj sesioj pri malarmado estis okazigitaj en 1978, 1982, kaj 1988, sed kvara neniam okazis. Ekde 2021, la aktivigo de kvara Speciala Sesio pri Malarmado (SSOD-IV) ĉe la ĝenerala asembleo de UN estis la fokuso de la Strategia Koncepto por la Forigo de Armiloj kaj Disvastigo (Rubo-Armiloj), malarmadprojekto enhavita en SOAS Universitato de Londono.
Scrap Weapons ankaŭ subtenis Brazilan alvoko por la sama, farita ĉe la Unua Komitato de la ĝenerala asembleo de UN de 2022, kiu koncentriĝas pri malarmadaj aferoj.
Malarma maŝinaro
Por ke la senarmiga tagordo progresu, ĝia maŝinaro devas esti reviziita. Nunaj klopodoj ĉe la Konferenco pri Malarmado (KD) – la UN-instanco komisiita pri intertraktado de traktatoj pri armila kontrolo – haltis dum preskaŭ 30 jaroj pro manko de konsento. Ĉi tio estis plu kunfandita de foresto de politika volo kaj difektita de geopolitikaj streĉitecoj kaj rivalecoj inter membroŝtatoj.
Krome, male al la Konferenco pri Malarmado, speciala sesio povus uzi la aŭtoritaton de la ĝenerala asembleo por krei novajn mandatojn pri tutmonda nula opcio sur misiloj. Ĝi ankaŭ povus organizi intertraktadojn al ĝenerala kaj kompleta malarmado (GCD) tagordo, laŭ Scrap Weapons. labori pri travideblaj mekanismoj kaj skiza kadro por traktato pri ĝenerala kaj kompleta malarmado.
Defendaj elspezoj pliiĝas
En la tagoj kiuj sekvis la invadon de Rusio de Ukrainio, multaj ŝtatoj pliigis sian defendan elspezon. Entute 29 eŭropaj ŝtatoj promesis entute pli ol 209 miliardoj USUS$ (163.5 miliardoj £) en nova defendfinancado. Landoj kiel Germanio, kiu antaŭe ekskludis disponigi ofensivajn armilojn, inversigis ilian defendpolitikon.
Dum ĉi tiuj promesoj estis faritaj en respondo al la milito kiel armea helpo, fakte, lastatempaj pliiĝoj estis en linio kun antaŭekzistaj tendencoj, antaŭdirante suprenan trajektorion en tutmonda armea elspezo. Dum la lastaj ok jaroj estis plialtiĝo de tutmonda milita elspezo, kiu atingis postmalvarmamilita pinto de 2.1 duiliono USD en 2021, antaŭ la invado de Rusio de Ukrainio.
Ĉi tiuj pliiĝoj estas ĝenerale prezentitaj kiel necesa engaĝiĝo al tutmonda sekureco. Sed - precipe en la nuna klimato - sekvi ĉi tiun vojon de rearmado kreas potenciale eksplodan sekurecan medion.
Rusa prezidanto Vladimir Putin, lia eksterafera ministro Sergey Lavrov kaj lia aliancano kaj eksprezidanto Dmitry Medvedev ĉiuj faris deklarojn vaste viditajn kiel minacante la uzon de nukleaj armiloj. Kombinite kun akcela vetarmado en Orienta Azio kaj daŭra konflikto kaj civila damaĝo en Sudano, Ukrainio, Jemeno kaj pretere, estas klare, ke la mondo fariĝas ĉiam pli danĝera.
Dume, tutmonda milita elspezo daŭre altiĝas kaj preterpasis takson 2.2 miliardoj da usonaj dolaroj.
Nova Tagordo por Paco
En lumo de tio, neniam estis pli urĝa tempo por ke SSOD-IV estu adoptita kiel parto de la UN. Nova Tagordo por Paco. En mondo plagita ne nur de minacoj al nacia sekureco, sed ankaŭ tutmondaj humanitaraj krizoj, kiuj iras de lastatempa pandemio, kreskanta malriĉeco kaj klimata ŝanĝiĝo, oni ne povas troigi postulojn por progresema senarmiga procezo.
La aktivigo de SSOD-IV vidus la evoluon de armila kontrolo ekvivalento de la UN-kadro pri klimata ŝanĝo traktante klimatan kaoson kaj servante kiel platformo por nacioj por reaserti sian dediĉon al pli sekura mondo. Estus ankaŭ kritika forumo pripensi reformojn de la pli larĝa senarmiga maŝinaro.
Ĉi tiu pensado pri malarmado urĝe bezonas ĝeneralan ĝisdatigon por korpigi nuntempajn zorgojn pri cibermilitado, AI, kosma spaco kaj la renovigitaj minacoj de la fakta uzo de nukleaj armiloj. Sed atento ankaŭ devas esti direktita al la disvastigo de konvenciaj armiloj - precipe malgrandaj armiloj kaj malpezaj armiloj.
Kun la lastatempa publikigo de la Nova Tagordo por Paco-politikinformaro, kiel antaŭpensa dokumento paviganta la vojon al revigligita UN, la efektivigo de senarmigaj procezoj pli taŭgaj al nia nuna epoko ŝajnas ebla. La aktivigo de speciala sesio pri malarmado povus permesi la disvolviĝon de efika programo de paco kaj preventado.
Ĉi tio devas konsideri la kompleksan ekzistantan rilaton inter tutmonda disvolviĝo kaj malarmado. Humanitaraj bezonoj devas esti prioritatitaj super investo en la armean industrian komplekson.
Sed por la unua fojo en 30 jaroj, mencioj pri speciala sesio pri malarmado en la Nova Tagordo por Paco de UN ebligas renesancon en malarmado. Ĉi tio malfermas la spacon por inkluzivi la tutmondan sudon ĉe la decida tablo, tiel ke plano por la estonta sekureco de la mondo impliku la tutan mondon, ne nur riĉajn kaj potencajn naciojn.
Kiam la minaco de la uzo de nukleaj armiloj en konflikto denove leviĝas, kiel ĝi estis en Ukrainio, des pli urĝas, ke la nacioj de la mondo kunlaboru por eviti ĉi tiun teruran perspektivon.
Kiel Robert Oppenheimer, la "viro malantaŭ la bombo", notis en sia 1948 Eksterlandaj Aferoj eseo en kiu li priploris, ke nuklea teknologio, kiu havis tiajn eblecojn por bono, estas igita ilo por amasa detruo: "Ni devas demandi nin kial en afero tiel superforte grava por nia intereso ni ne sukcesis."
