Estas tempo por forigi la projektadon kaj redoni plenajn rajtojn al homoj konsciencaj.

De Bill Galvin kaj Maria Santelli, Centro pri Konscienco kaj Milito[1]

Kun la batallimigo por virinoj en la usonaj armetrupoj nun levitaj, diskutoj pri skiza registriĝo revenis en la novaĵoj, la tribunaloj kaj la salonoj de kongreso. Sed la problemoj kun Registrado de Selektita Serva Sistemo (SSS) iras multe pli ol genra egaleco. Malmulte da politika intereso pri revenigo de la skizo. Tamen skriba registriĝo restas ŝarĝo por la junaj viroj de niaj nacioj - kaj nun, eble niaj junaj virinoj, ankaŭ.

La eksterjudaj punoj truditaj al tiuj, kiuj elektas ne registri aŭ ne sukcesas registri, faras la vivon pli malfacila por multaj, kiuj jam estas marĝenitaj, kaj ili precipe celas konsciencajn objektantojn, kiuj kredas, ke registri per Selektiva Servo estas formo de partopreni militon. Ne estas eblo registriĝi kiel konsciejisto. Laŭleĝa protekto de konscia objektanto estis provizita en la konstitucioj de pluraj el la originalaj kolonioj,[2] kaj estis verkita en fruaj malnetoj de tio, kio iĝis la Unuaj kaj Duaj Amendoj al la Deklaracio pri Rajtoj de la usona konstitucio.[3] Anstataŭ honori kaj konfirmi ĉi tiujn liberecojn kaj protektojn, modernaj leĝdonantoj submetis ne-aliĝintojn al leĝoj, kiuj rifuzas edukadon, laboron kaj aliajn fundamentajn ŝancojn. Ĉi tiuj leĝoj signifas neakcepteblan ŝarĝon por tiuj, kiuj ne povas, laŭ bona konscienco, registri, kaj fakte servas por puni kaj marĝeni tiujn, kiuj vivas en siaj vivoj, mem al la esenco mem de nia demokratio.

Post kiam la milito en Vjetnamujo finiĝis en 1975, ankaŭ malneto de registriĝo finiĝis. En 1980-prezidanto Carter reenkontis registradon por sendi mesaĝon al Sovet-Unio, kiu ĵus invadis Afganion, ke Usono povus esti preta por milito iam ajn. Ĉi tio ankoraŭ estas la leĝo de la lando hodiaŭ: preskaŭ ĉiuj maskloj loĝantaj en Usono kaj ĉiuj viraj civitanoj inter la aĝoj de 18 kaj 26 devas esti registritaj ĉe Selektita Servo.

La punoj pro malsukceso registriĝi estas eble sufiĉe severaj: ĝi estas federacia krimo kun puno ĝis 5 jaroj da malliberejo kaj monpuno ĝis 250,000 dolaroj.[4] Ĉar 1980 milionoj da junuloj malobservis la leĝon, ĉar ili ne registris. Kaj de tiuj, kiuj registriĝis, milionoj da homoj pli malrespektis la leĝon, ĉar ili ne registris dum la tempodaŭro preskribita en la leĝo.[5]  Ekde 1980 granda totalo de nur 20-homoj estis procesitaj pro malsukceso registri. (La lasta akuzo estis en januaro 23rd, 1986.) Preskaŭ ĉiuj persekutitaj estis konscience objektantoj kiuj publike asertis sian ne-registriĝon kiel religia, konscia aŭ politika deklaro.[6]

Komence, la registaro planis procesigi manplenon da publikaj rezistiloj kaj timigi ĉiujn aliajn plenumi la registran postulon. (En krimologio, ĉi tiu deviga strategio nomiĝas "ĝenerala malinstigado.") La plano fiaskis: konsciencaj celoj alfrontantaj procesigon estis dum la vesperaj novaĵoj parolantaj pri iliaj valoroj, asertante, ke ili respondas al pli alta morala leĝo, kaj neplenumado de registrado. efektive pliiĝis.

Responde, komencante en 1982, la federacia registaro realigis punitivajn leĝojn kaj politikojn desegnitajn por devigi homojn registriĝi kun Selektiva Servo. Ĉi tiuj leĝoj, ofte nomataj leĝoj "Salomono", post kiam la membro de la Kongreso, kiu unue enkondukis ilin (ne pro ilia supozata saĝo!), Estas malkonfesita de la sekvaj rajtoj:

• Federacia financa helpo al universitataj studentoj;
• Federacia dungado trejnado;
• Dungado kun federaciaj plenumaj agentejoj;
• S. Civitaneco al enmigrintoj.

Selektita Servo konstante asertis, ke ilia celo estas plialtigi registriĝajn indicojn, ne procesi ne-aliĝintojn. Ili feliĉe akceptas malfruajn enskribojn ĝis oni turnas sin al 26, post kio tempo jam ne eblas laŭleĝe aŭ administre registri. Ĉar estas kvinjara limigo por malobservoj de la leĝo pri Selektita Servo, kiam ne-aliulo fariĝas 31 li[7] ne plu povas esti persekutata, tamen la rifuzo de federacia financa helpo, labora trejnado kaj dungado etendas laŭlonge de sia vivo.

Selektita Servo atestis antaŭ Kongreso, ke rifuzas ĉi tiujn avantaĝojn al tiuj, kiuj estas tro malnovaj por esti registritaj.[8] Tamen, en malsimila cirkula argumento, registaraj oficialuloj asertis, ke akiri iun por registri fari tiun favoron de tiu persono, ĉar malsukceso registri ilin neelekteblas por ĉi tiuj registaraj "avantaĝoj". Fakte, tiu sinteno kaŭzis la antaŭan direktoron. de la Servo Selectivo Gil Kronita por observi,

"Se ni ne sukcesos memorigi virojn en la urbaj urboj pri ilia registara devo, precipe malplimultaj kaj enmigrintaj viroj, ili maltrafos ŝancojn realigi la usonan revon. Ili perdos kvalifikon por universitataj pruntoj kaj subvencioj, registaraj laborpostenoj, labortrejnado kaj por registriĝaj enmigrintoj, civitaneco. Krom se ni sukcesos atingi altan registradon, Usono povus esti kreonta konstantan malaltan klason. "[9]

Prefere ol labori por forigi ĉi tiujn eksterjudajn punojn por ne-aliĝintoj, kaj vere niveligi la ludkondiĉojn por ĉiuj, Selektema Servo instigis ŝtatojn adopti. aldona punoj por tiuj, kiuj ne registras sin por la projekto. Laŭ la Jarraporto 2015 al la Kongreso de SSS, pli ol du trionoj de la viroj registritaj en FY 2015 estis devigitaj per rimedoj kiel limigoj de stirpermesilo aŭ aliro al financa helpo.[10]

En la jaroj post kiam la federacia registaro efektivigis Salomon-stilajn punojn, 44-ŝtatoj, la Distrikto de Columbia, kaj pluraj teritorioj realigis leĝaron kiu instigas aŭ kunigas registradon kun Selective Service. Ĉi tiuj leĝoj havas multajn formojn: iuj ŝtatoj rifuzas registaran financan helpon al neregistritaj studentoj; iuj rifuzas enskribiĝon en ŝtataj institucioj; kelkaj el tiuj, kiuj ne registriĝas pagas eksterŝtatan instruadon; kaj iuj ŝtatoj kombinas ĉi tiujn punojn. Fakturoj kiuj limigas dungadon kun ŝtataj registaroj pasis en 20-ŝtatoj kaj unu teritorio.

Leĝoj ligantaj registriĝon al ŝoforo-permesilo, lernejano aŭ foto-identigo varias laŭ ŝtato, de postulado de registriĝo por esti elektebla por ricevi ID aŭ permesilon, kiu estas la pozicio prenita de la plej multaj ŝtatoj, por simple provizi la eblon registriĝi. La nuraj ŝtatoj kiuj nuntempe ne aprobas ŝtatan leĝaron pri registriĝo ĉe Selective Service estas Nebrasko, Oregono, Pensilvanio, Vermonto kaj Vajomingo.

Ĉiu malobservo de la leĝo kaŭzas eblan punon se oni estas kondamnita. Tamen - kaj indas ripeti - la registaro persekutis neniun pro malobeo de leĝo pri Selektivaj Servoj ekde 1986, dum centmiloj de usonaj civitanoj estis punitaj ekde tiam.[11] Ĉi tiu praktiko de punado sen persekutado aŭ konvinkiĝo subfosas la juran sistemon establitan de nia Konstitucio. Plue, punado de homoj laŭ manieroj senrilataj al ilia supozata ofendo - delikto por kiu ili ne estis akuzitaj - kontraŭas nian fundamentan juran sistemon kaj nian nocion de justeco. Se estas politika volo por plenumi leĝon, perfiduloj estu persekutataj kaj rajtas esti juĝataj de ĵurio de siaj samklasanoj. Se neniu politika volo plenumos leĝon, la leĝo devas esti nuligita. 

Tamen, anstataŭ nuligi ĉi tiun nepopularan kaj pezan leĝon, lastatempa politika kaj amaskomunikilara atento fokusiĝis por etendi ĝin al virinoj. En februaro 2, 2016 la stabestro de la armeo kaj la komandanto de la martrupo ambaŭ atestis antaŭ la Senata Armita Servo-Komisiono en subteno de etendado de la registra postulo al virinoj. Du tagojn poste, reprezentanto Duncan Hunter (R-CA) kaj reprezentanto Ryan Zinke (R-MT) enkondukis la Projekto-Leĝo pri Amerikaj Filinoj, kiu, se pasinta, etendigus la registran postulon al virinoj. I ankaŭ submetus virinojn, kaj misproporcian konsciencajn virinojn, al ebla kriminala persekutado, same kiel dumviva eksterjuĝa puno por ilia konscienco.

Reen en 1981, kiam la ununura genra Elekta Servo-registrado estis defiita kiel seksa diskriminacio, la Supera Kortumo juĝis, ke maskla-nura Selektiva Servo-registrado estis laŭleĝa. Ili diris, "ke virinoj estas ekskluditaj de militservo," ili simple "simile ne situas por celoj de skizo aŭ registriĝo por skizo," kaj Kongreso, havanta konstitucian aŭtoritaton "levi kaj konservi" la militistaron. havis la aŭtoritaton konsideri "militan bezonon" pri "egaleco".[12]

Sed tempoj ŝanĝiĝis, kaj virinoj finfine estas agnoskitaj kiel "simile situantaj." Nun ke virinoj ne plu estas baritaj de batalo, la kialo la Kortumo permesis ke masklo-nura registriĝo jam ne ekzistas. Kelkaj kortumaj kazoj en la lastaj jaroj defiis la nur-viran skizon pri konstituciaj "egalaj protektoj" kialoj, kaj unu el tiuj kazoj estis argumentita antaŭ la 9^th Cirkvita Federacia Kortumo de decembro de decembro 8, 2015. En februaro 19, 2016, la tribunalo de apelacioj malaprobis la teknikajn kialojn de la malsupra kortumo forlasi la kazon kaj resendis ĝin por plia konsidero.

Sed aldoni virinojn al la loĝantaro punita de la laŭleĝaj kaj konstituciaj transpaso de la Selektiva Serva Sistemo solvas nenion.

Kun la nunaj leĝoj pri federacia kaj ŝtata elekta servo, se homo volas reveni al la lernejo poste en la vivo aŭ serĉi dungadon kun federaciaj aŭ ŝtataj registaraj agentejoj, li eble trovos tiujn ŝancojn blokitaj ĉar li ne registris. Sen foto-identigo aŭ ŝoforo, la rajtoj de konsciencaj individuoj rajtas vojaĝi. Isenerale estas necesa foto-identigo por aĉeti flugkompanio aŭ trajno-bileton, aŭ biletojn por vojaĝado al aliaj transportmanieroj eĉ en Usono. Artikolo 13.1 de la Universala Deklaracio de Homaj Rajtoj diras, "ĉiu havas rajton libere moviĝi kaj resti ene de la limoj de ĉiu ŝtato."[13] La efiko de ĉi tiuj leĝoj estas subfosi ĉi tiun bazan homan rajton. Krome, se la tielnomataj Postuloj pri Balotaj Postuloj daŭre disvastiĝas kaj estas konfirmitaj de la tribunaloj, ĉi tiuj leĝoj povas limigi la rajton de konsciaj objektantoj al fundamenta demokratia rimedo de esprimo: la voĉdono.

Malmultaj argumentus, ke la leĝdonantoj malantaŭ ĉi tiuj punaj leĝoj estas konscie kaj intence serĉantaj damaĝi aŭ senigi usonan rajtigadon al iuj grupoj, sed tio ne malpli estas la efiko de iliaj agoj. La tempo estas matura por defii tiujn leĝojn - ne aldonu konsciencojn (aŭ iujn aliajn virinojn) al la grupo punata. La tempo estas ankaŭ matura por defii la Selektan Servan Sistemon mem, kaj je Februaro 10, Reprezentanto Mike Coffman (R-CO), kune kun Reprezentantoj Peter DeFazio (D-A), Jared Polis (D-CO) kaj Dana Rohrabacher (R-CA) enkondukis leĝon tio atingus ambaŭ. HR 4523 nuligus la Leĝon pri Milita Selektema Servo, aboliciante la registran postulon por ĉiuj, postulante, ke "al persono oni ne rajtas rifuzi rajton, privilegion, avantaĝon aŭ laborpostenon laŭ Federacia juro" pro rifuzo aŭ malsukceso registriĝi antaŭ la nuligi. Peto nun cirkulas por subteni tiun saĝan kaj oportunan penon.

Malgraŭ la spino, kiu bagateligas registradon ("Ĝi estas rapida, estas facila, ĝi estas la leĝo;" Ĝi estas nur registriĝo, ĝi ne estas projekto), ĉi tiuj diskutoj servas kiel renovigita memorigilo, ke, kiel la Supera Kortumo diris en 1981, "la celo de registriĝo devas disvolvi grupon de eblaj bataltrupoj. " La celo de registrado estas prepari por milito. Niaj filinoj kaj niaj filoj meritas pli bonan.

[1] La Centro pri Konscienco kaj Milito (CCW) estis fondita en 1940 por protekti la rajtojn de Konscienculoj. Nia laboro daŭras hodiaŭ, donante teknikan kaj komunuman subtenon al ĉiuj, kiuj kontraŭas sian partoprenon en milito aŭ la preparado por milito.

[2] Lillian Schlissel, Konscienco en Usono (Novjorko: Dutton, 1968) p. 28

[3] Ibid, p. 47. Ĉi tie Schlissel citas James Madison, Proponojn al la Kongreso pri Deklaracio de Rajtoj, Analoj de Kongreso: La Debatoj kaj Agadoj en la Kongreso de Usono, Vol. Mi, Unua Kongreso, Unua Sesio, junio 1789 (Washington DC: Gales kaj Seaton, 1834). Vidu ankaŭ Harrop A. Freeman, "Remonstrance for Conscience", Univ. Penn. Juro Rev., vol. 106, ne. 6, pp 806-830, ĉe 811-812 (aprilo 1958) (deklamante detale la redaktan historion).

[4] 50 USC-programo. 462 (a) kaj 18 USC 3571 (b) (3)

[5] Selektivaj Servaj Jaraj Raportoj al Kongreso, 1981-2011

[6] http://hasbrouck.org/draft/prosecutions.html

[7] Ni uzas la pronomon "li", ĉar la leĝo nuntempe nur influas masklojn.

[8] Richard Flahavan, Asociita Direktoro pri Selektema Serva Sistemo, Publikaj kaj Interregistaraj Aferoj, en kunveno inter Selektema Servo kaj la dungitaro de la Centro pri Konscienco kaj Milito, 27 nov. 2012

[9] FY 1999 Ĉiujara Raporto al la Kongreso de Usono, de la Direktoro de Selektita Servo, p.8.

[10] https://www.sss.gov/Portals/0/PDFs/Annual%20Report%202015%20-%20Final.pdf

[11] ibid.

[12] Rostker v. Goldberg, 453 US 57 (1981).

[13] Artikolo XNUMO de la Universala Deklaracio de Homaj Rajtoj http://www.un.org/en/documents/udhr/index.shtml